〈まちなか〉から始まる地方創生 クリエイティブ・タウンの理論と実践

空き店舗だらけのシャッター通りは、いまや、地方都市の風景のひとつとなっている。郊外に、ショッピングやフードコート、シネコンから生活サービス施設まで備え、日々新しいイベントを提供してくれる便利で魅力的な巨大ショッピングモールが立地しているのだから、わざわざ古ぼけたかつての中心商店街に、駐車場料金を払ってまで出かけて来る人がいないのも当然かもしれない。
 
一方、東日本大震災による津波災害により壊滅的な被害を受けた石巻の中心商店街では、誰でも気軽に入って共同作業のできるコワーキングスペース、お店のなかにつくられたコミュニティカフェ、子どもたちが主体的に活動する場としてまちなかにできた子どもセンター等、今までの中心市街地の概念とは違う新しいまちが生まれつつある予感がある。まだ始まったばかりの、この新しいまちづくりの胎動は全国の地方都市のまちづくりを根本から変えていく力を秘めているのではないだろうか。
 
実際には、このような新しいまちづくりの胎動は、いわばゼロからの出発を強いられている被災地のまちなかほど顕著ではないにしろ、何の変哲もない全国の地方都市のシャッター通りのそこかしこで始まりつつある現象である。この新しい力とは何なのか、どの方向に向かうべきなのか。これらの問いこそが、本書がこれから繙こうとすることである。
 
この新しい力から生み出されるまちの姿を、本書では、クリエイティブタウンと名付けた。結論から言えば、クリエイティブタウンとは、「多様なアイデアをもつ人々が、まちなかに集住し、あるいはまちなかで交流し、そのことを通じて、周辺地域も含め、その地域におけるライフスタイルをベースとした新たな産業の持続的展開をプロデュースするまち」ということになる。
 
本書は、上記のようなテーマのもとで、前半部ではクリエイティブタウンの理論とその背景となる日本の地方都市の状況について解説し、後半部では、デザイン (歴史的な都市構造を受けつつコンパクトな都市をつくる)、ビジネス (ライフスタイルの誇りを産業に、ライフスタイルをベースとする地域の発展)、スキーム (コミュニティに根ざし、事業と体制を組み立てる) の3つのアプローチを柱とする観点からクリエイティブタウンの実現手法を詳述するとともに、高松丸亀町、川越一番町、長浜、石巻等における豊富な実践事例を紹介し、クリエイティブタウンを実現する上での実践的な指針を提供している。まさに、地方都市の再生に関わる人、関心を持つ人の必携の書である。
 

(紹介文執筆者: 工学系研究科 准教授 城所 哲夫 / 2018)